ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.02.2016 № 05 Об утверждении муниципальной целевой программы «О противодействии терроризму и экстремизму в сельском поселении Малое Ибряйкино муниципального района Похвистневский Самарской области на 2016-2020 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МАЛОЕ ИБРЯЙКИНО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОХВИСТНЕВСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05.02.2016 № 05
Об утверждении муниципальной целевой
программы «О противодействии терроризму и экстремизму в сельском поселении Малое Ибряйкино муниципального района Похвистневский Самарской области на 2016;2020 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114;ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35;ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131;ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Администрация сельского поселения Малое Ибряйкино муниципального района Похвистневский Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу сельского поселения Малое Ибряйкино «О противодействии терроризму и экстремизму в сельском поселении Малое Ибряйкино муниципального района Похвистневский Самарской области на 2016;2020 годы» согласно приложению.
2. Предусмотреть ассигнования на реализацию целевой программы «О противодействии терроризму и экстремизму в сельском поселении Малое Ибряйкино муниципального района Похвистневский Самарской области на 2016;2020 годы».
3. Установить, что в ходе реализации программы « О противодействии терроризму и экстремизму в сельском поселении Малое Ибряйкино муниципального района Похвистневский Самарской области на 2016;2020 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
4.Опубликовать настоящее Постановление в газете «Вестник сельского поселения Малое Ибряйкино» и на официальном сайте Администрации сельского поселения Малое Ибряйкино муниципального района Похвистневский Самарской области.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава поселения Е.В.Юсупова
Приложение
к Постановлению Администрации
сельского поселения Малое Ибряйкино
от 05.02.2016 № 05
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МАЛОЕ ИБРЯЙКИНО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОХВИСТНЕВСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016;2020 ГОДЫ »
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 № 114;ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35;ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131;ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Малое Ибряйкино, а также в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения ; участия в профилактике терроризма и противодействия экстремизму, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Малое Ибряйкино муниципального района Похвистневский Самарской области.
1. Оценка исходной ситуации
Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности (“Скинхеды”, “Российское национальное единство”, “Национал ; большевистская партия”, “Актив красной молодежи” и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка ; все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.
Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно;коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями ; терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.
Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как:
; подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;
; унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой;либо социальной группы;
; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
2. Цель и задачи Программы
Главная цель Программы ; организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации муниципального образования сельского поселения Малое Ибряйкино, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
; Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей муниципального образования сельского поселения Малое Ибряйкино;
; Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
; Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
; Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно;нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
; Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
; Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего образования муниципального образования сельского поселения Малое Ибряйкино образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
3. Основные мероприятия Программы:
; последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;
; утверждение общероссийских гражданских и историко;культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации;
; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
В сфере образования и воспитания:
; утверждение в школьной системе образования концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
; проведение дополнительной подготовки школьных учителей на предмет знаний и установок в вопросах толерантности и межэтнического диалога;
; развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и родителями о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
; реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
; пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций в школах и вузах;
; индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
; расширение для школьников экскурсионно;туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;
; развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.
В сфере средств массовой информации, издательского дела и индустрии массовых развлечений:
; осуществление регулярного мониторинга печатных и электронных СМИ, Интернет;изданий и литературы, а также продуктов индустрии массовых развлечений на предмет выявления попыток разжигания расовой, этнической и религиозной вражды и ненависти и призывов к насилию;
; не упоминать без крайней необходимости этническую принадлежность персонажей журналистских материалов;
; оказание всемерной поддержки средствам массовой информации, адресованным детям и молодежи и ставящим своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.
4. Управление Программой
Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории сельского поселения Малое Ибряйкино.
Анализ и оценку эффективности исполнения Программы, подготовку материалов для рассмотрения на Собрании представителей сельского поселения Малое Ибряйкино производит администрация сельского поселения Малое Ибряйкино совместно с МО МВД России «Похвистневский».
5. Контроль над исполнением Программы
Осуществляют администрация сельского поселения Малое Ибряйкино, Собрание представителей сельского поселения Малое Ибряйкино в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.